ЗАКОН ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
15 декабря 2011 года N 249-ЗО



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

О регулировании отношений в области содействия
занятости населения в Челябинской области

Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Челябинской области
от 15 декабря 2011 г. N 755

Настоящий Закон в соответствии  с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" разграничивает полномочия органов государственной власти Челябинской области в области содействия занятости населения и устанавливает финансовое обеспечение осуществления данных полномочий в Челябинской области.

Статья 1. Полномочия органов государственной власти Челябинской области в области содействия занятости населения

1. К полномочиям Губернатора Челябинской области в области содействия занятости населения относятся:
1) самостоятельная организация деятельности по осуществлению переданного полномочия, указанного в пункте 1 статьи 7.1 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
2) утверждение структуры органа исполнительной власти Челябинской области, осуществляющего переданное полномочие, указанное в пункте 1 статьи 7.1 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации";
3) обеспечение своевременного представления в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти:
ежеквартального отчета по установленной форме о расходовании субвенций, достижении целевых прогнозных показателей в области содействия занятости населения и осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Челябинской области в части осуществления переданного полномочия, указанного в пункте 1 статьи 7.1 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", в течение 10 дней после дня их принятия;
сведений (в том числе баз данных), необходимых для формирования регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
иной информации в сфере занятости населения, предусмотренной нормативными правовыми актами уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.
2. К полномочиям Правительства Челябинской области в области содействия занятости населения относятся:
1) установление порядка, условий предоставления и размера единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
2) установление порядка, условий и размеров предоставления финансовой поддержки безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
3) установление порядка и условий направления органами службы занятости женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации;
4) установление порядка предоставления финансовой поддержки безработным гражданам, а также женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, направленным органами службы занятости на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в другую местность, а также ее размеры.
3. К полномочиям органа исполнительной власти Челябинской области, уполномоченного в области содействия занятости населения, относятся:
1) осуществление переданного полномочия Российской Федерации по социальным выплатам гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде:
пособия по безработице;
стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости;
материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице;
материальной помощи в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости;
пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости;
2) обобщение практики применения, анализ причин нарушений и подготовка предложений по совершенствованию законодательства о занятости населения в Челябинской области;
3) разработка и реализация областных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;
4) разработка и реализация мер активной политики занятости населения, дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения;
5) проведение мониторинга состояния и разработка прогнозных оценок рынка труда Челябинской области;
6) осуществление надзора и контроля за:
приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов;
регистрацией инвалидов в качестве безработных;
обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий, предусмотренных подпунктом 11 пункта 3 статьи 7 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации";
7) регистрация граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрация безработных граждан;
8) оказание в соответствии с законодательством о занятости населения следующих государственных услуг:
содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников;
информирование о положении на рынке труда в Челябинской области;
организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;
психологическая поддержка безработных граждан;
профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности;
организация проведения оплачиваемых общественных работ;
организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;
9) организация и проведение специальных мероприятий по профилированию безработных граждан (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда);
10) определение перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан;
11) формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения в Челябинской области;
12) принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения в Челябинской области и восстановлению нарушенных прав граждан.
4. Орган исполнительной власти Челябинской области, уполномоченный в области содействия занятости населения, организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и осуществляет разработку прогноза баланса трудовых ресурсов Челябинской области.

Статья 2. Финансовое обеспечение осуществления полномочий органов государственной власти Челябинской области в области содействия занятости населения и полномочия Российской Федерации в области содействия занятости населения, переданного органам государственной власти Челябинской области

1. Финансирование расходов, связанных с реализацией полномочий органов государственной власти Челябинской области в области содействия занятости населения, осуществляется за счет средств областного бюджета.
2. Финансирование расходов, связанных с реализацией переданного органам государственной власти Челябинской области полномочия Российской Федерации в области содействия занятости населения, осуществляется органами государственной власти Челябинской области за счет средств, поступающих из федерального бюджета в виде субвенций.

Статья 3. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.

Исполняющий обязанности
Губернатора
Челябинской области
С.Л.КОМЯКОВ
23.12.2011
г. Челябинск
N 249-ЗО от 15 декабря 2011 года