История создания ЗАТО &quot;Локомотивный городской округ Челябинской области&quot;

История создания
ЗАТО «Локомотивный городской округ Челябинской области»

Гор 20 Закрытый военный городок с населенным пунктом образован в 1965 году с момента создания Карталинской Ракетной дивизии Министерства Обороны Российской Федерации, являющейся градообразующим объектом ЗАТО.
В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 20 августа 1974 года № 131-IX образован Исполнительный комитет поселкового Совета народных депутатов города Карталы-6 Челябинской области.
В соответствии с Законом Российской Федерации от 6 июля 1991 года № 1550-1 «О местном самоуправлении в Российской Федерации» 18 декабря 1991 года Исполнительный комитет поселкового Совета народных депутатов преобразован в администрацию поселка.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО)» поселку присвоен статус ЗАТО. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 января 1994 года № 3-р поселку присвоено официальное географическое название – «поселок Локомотивный».
29 мая 1998 года постановлением поселкового Совета депутатов № 25 принят Устав поселка, 30 августа 2000 года Устав поселка официально зарегистрирован постановлением Законодательного Собрания Челябинской области № 264. Гор 42 Указом Президента Российской Федерации от 23 декабря 2000 года № 2062 утверждены границы закрытого административно-территориального образования – поселок Локомотивный. Общая площадь земель в утвержденных границах составляет 1033,7 га, протяженность границ – 23,6 км. Все земли по целевому назначению относятся к категории земель поселений. Большая часть территории поселка находится в пользовании Министерства обороны РФ.
В соответствии с Законом Челябинской области от 29.04.2004 года № 228-ЗО «О статусе и границах Локомотивного городского округа» муниципальное образование «поселок Локомотивный» наделен статусом городского округа с сохранением статуса «ЗАТО» на основании ст.80 Федерального закона РФ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Гор 25 Муниципальное образование «Локомотивный городской округ» имеет официальные символы: герб и флаг, занесенные в государственный регистр Российской Федерации.
Поселок расположен в 6,4 км от железнодорожной станции Карталы, 264 км от областного центра – г.Челябинск.
Численность постоянного населения в период нахождения градообразующего объекта колебалась от 8500 человек до 10500 человек, плотность населения составляла около 980 человек на 1 кв.км. Снижение численности населения обусловлено сокращением Карталинской ракетной дивизии. Военнослужащие и члены их семей составляли 71% населения.

***

Для того, чтобы укрепить позиции Советского Союза на политической арене, необходимо было развивать обороноспособность нашей страны. В декабре 1959 года высшими органами власти нашего государства было принято решение о создании Ракетных войск стратегического назначения. По всей стране усиленными темпами началось строительство новых военных гарнизонов.
В 1963 году (рядом с городом Карталы Челябинской области) в обдуваемом со всех сторон ветрами голом месте, которое в народе прозвали «Марьиным пупом», было развернуто строительство военного городка и Карталинской ракетной дивизии. Формировались воинские части, строился военный городок, сооружались ракетные комплексы. Для выполнения этих задач люди не жалели ни физических, ни моральных и духовных сил. Колоссальная по своему масштабу работа была проделана в очень сжатые сроки. Первоочередная задача Родины – заступление на боевое дежурство – была выполнена 18 декабря 1966 года. Карталинская ракетная дивизия превратилась в важнейшую составную часть Ракетных войск стратегического назначения Советского Союза. Для обеспечения жизнедеятельности дивизии была создана инфраструктура военного городка.
В 1974 году в военном городке были образованы органы местного самоуправления, г.Карталы-6 стал поселком областного значения Челябинской области. В разные годы (до 1990 года) органами местного самоуправления руководили Федько В.Г., Углова Г.Ф., Срыбный В.И., Васковский В.М. В годы становления и укрепления органов местного самоуправления совершенствовалась и крепла ракетная дивизия. В 1979 году на боевое дежурство был поставлен ракетный комплекс, оснащенный ракетой РС20А, в 1985 году – ракетный комплекс, оснащенный ракетой РС20Б, по классификации НАТО ракета SS-18 «Сатана» - самая мощная ракета в мире. Гор 10 Начиная с 1981 года, в дивизии было проведено несколько учебно-боевых пусков непосредственно с боевых стартовых позиций.
В начале 90-х годов происходит значительное сокращение финансирования Министерства обороны Российской Федерации. В то время происходило значительное падение жизненного уровня граждан, в том числе и военнослужащих. В лучшую сторону ситуация начала меняться с принятием и введением в действие закона Российской Федерации «О закрытом административно-территориальном образовании». Этот закон конкретизировал организационно-правовую форму деятельности органов местного самоуправления и дал возможность на территории нашего поселка создавать собственную экономическую базу.
ОТО32 С 1992 года наш поселок получил современное название «Локомотивный» со статусом закрытого административно-территориального образования Челябинской области. Деятельность органов местного самоуправления заметно активизируется. Экономическую базу местного самоуправления составляет находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, имущественные права муниципального образования, а также имущество, находящееся в собственности и переданное органам местного самоуправления в оперативное управление.
Потенциальные возможности поселка значительно расширились после того, как законодательно было разрешено предоставлять льготы предприятиям, зарегистрированным на территории ЗАТО. Значительно выросла и бюджетная обеспеченность поселка, что позволило создать внебюджетный фонд развития ЗАТО.
Неразрывно, в течение 40 лет, наш поселок и ракетная дивизия существовали вместе, вместе решали возникающие задачи, военнослужащие несли боевое дежурство, их жены и дети занимались мирными делами. Карталинская ракетная дивизия являлась одной из лучших в Ракетных войсках стратегического назначения среди аналогичных ракетных дивизий. Foto024
За этот период дивизия два раза перевооружалась на новые ракетные комплексы, провела семь учебно-боевых пусков с оценкой «отлично», сменилось несколько поколений ракетчиков. Но всегда оставались неизменными профессионализм и высокая готовность к выполнению боевых задач. Нет более почетной обязанности, чем служить своему государству, приумножать воинские традиции, высоко нести звание защитника Отечества.
История ракетной дивизии неразрывно связана с людьми, проходившими военную службу, работавшими в частях и подразделениях обеспечения. Основу дивизии всегда составляло командование и управление дивизии, командование воинских частей. В разные годы командирами дивизии были: генерал-майоры Харченко А.Т., Ширшов В.Т., Хлопячий Р.М., Кондратьев В.А., Бобин Г.И., Меркулов Ю.А., Конарев А.Л., Алексеев В.П., Локотко А.А., Бондаренко С.В., полковники Плакидин А.В., Конов А.Д., Михолап Л.А.
Все, кто служил и работал в дивизии, не забудут свои воинские части и людей, с которыми они были вместе, а каждый командир будет помнить своих подчиненных, благодаря которым они могли поддерживать высокую боевую готовность, качественно нести боевое дежурство, обеспечивать всем необходимым боевые части.
Газель В соответствии с договоренностями в области сокращения и ограничения стратегических наступательных вооружений с 1988 года началось сокращение Ракетных войск стратегического назначения. Несмотря на все заслуги, попала под сокращение и Карталинская ракетная дивизия.
В марте 2002 года начато проведение ликвидационных мероприятий. С этого момента начался завершающий этап в жизни дивизии, что стало для жителей поселка большим потрясением. Каждый здесь живущий, так или иначе, связан с дивизией, Это военнослужащие, их жены и дети, а также гражданское население, обеспечивающее повседневную жизнедеятельность воинских частей и подразделений, членов семей военнослужащих. Надо отметить, что немало проживает в поселке граждан, уволенных с военной службы. Они решили навсегда связать свою судьбу с нашим поселком. Налаженный быт, спокойная и размеренная жизнь вдали от шумных и душных мегаполисов многих устраивает.

P1010015

1 января 2003 года создано муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство» в связи с передачей в муниципальную собственность жилого фонда поселка. В состав предприятия вошли структурные подразделения: управление, электрохозяйство, теплохозяйство, котельная, вентиляционное хозяйство, водоканализационное хозяйство, автомобильный парк, домоуправление, ремонтно-строительная группа. P1010025

До 1973 года население поселка обслуживалось городской больницей г.Карталы. Затем был открыт здравпункт в помещении военного госпиталя, а 18 января 1974 года в поселке была открыта поликлиника по приему гражданских лиц в доме № 10 по ул.Советской. 25 февраля 1977 была сдана в эксплуатацию поселковая больница со своим стационаром и поликлиникой. В 1980 году было открыто инфекционное отделение больницы. В настоящее время это муниципальное учреждение здравоохранения «Городская больница».

027 При формировании Карталинской ракетной дивизии появилась необходимость в строительстве жилых домов и культурно-бытовых объектов, 011 поэтому в 1965 году в нашем поселке построена и сдана в эксплуатацию восьмилетняя школа № 5. В сентябре 1966 года школа повысила свой статус и была переименована в среднюю школу № 2. С 1 сентября 2000 года старшие классы средней школы заняли свои места за партами нового здания. В 2003 году в образовательном процессе прошли преобразования, было создано муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 2».

P1010010 В нашем поселке плодотворно работает «Детская школа искусств». Образовалось учреждение в 1974 году как детская музыкальная школа, Обучался в школе в первый год всего 81 ребенок на двух отделениях: фортепианном и народном. В 2001 году детская музыкальная школа переезжает в более просторное здание бывшей младшей школы, переоборудованной под школу искусств. В 2002 году детская музыкальная школа реорганизована в муниципальное учреждение дополнительного образования детей «Детская школа искусств».

Большой заботой окружены самые маленькие жители нашего поселка. Сотрудники дошкольных образовательных учреждений создали прекрасные Гор 6 условия для воспитания, обучения и всестороннего развития подрастающего поколения. На сегодняшний день в поселке работает 4 муниципальных дошкольных учреждения № 1 «Звёздочка», № 2 «Колокольчик», № 3 «Солнышко», № 4 «Золотая рыбка».

Foto008 Многие годы оплотом культуры являлся Дом культуры. Официальная дата образования Дома культуры Советской Армии – 6 ноября 1965 года. Свою работу Дом культуры начал в помещении барака, а в 1968 году было построено здание, в котором Дом культуры работает и сейчас, имея официальное название муниципальное учреждение культуры Дом культуры «Луч» им.героя России Г.А.Гаджиева.

В поселке с июля 2001 года ежемесячно выпускается газета «Луч Локомотивного». Газета публикует нормативно-правовые акты органов местного самоуправления, освещает жизнь поселка. Имеется и кабельное телевидение, оно работает с 1991 года. Автономное учреждение «Редакция «СМИ» выпускает не только поселковую газету, но и организует работу своего канала «ТВЛ».

паршутин Для обеспечения общественного порядка в г.Карталы-6, так назывался наш Локомотивный городской округ раньше, было создано отделение внутренних дел. В 1994 году отделение было преобразовано в Отдел внутренних дел ЗАТО п.Локомотивный. В отделе были созданы службы: взвод патрульно-постовой милиции, отделение ГИБДД, паспортно-визовая группа, расширен штат службы участковых уполномоченных милиции. В результате проведенных организационно-штатных мероприятий с 2013 года на территории поселка действует отдельное подразделение № 8 по Локомотивному городскому округу ОМВД «Карталинский». дежурка

Защита граждан своей страны от стихийных бедствий, техногенных катастроф, терроризма на рубеже ХХ и ХХI веков стала особо значимой государственной задачей. Учитывая важное оборонное значение объектов, расположенных на территории и в окрестностях нашего поселка, а также с целью защиты населения Распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.11.2000 года № 1638-р ЗАТО Локомотивный был отнесен к III категории населенных пунктов по гражданской обороне. В связи с этим в составе администрации поселка формируется Отдел гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций. В 2002 году на основании Приказа начальника гражданской обороны Челябинской области в нашем поселке началось формирование Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям. В процессе реформирования МЧС России, проведения административной реформы в стране, с 1 января 2005 года в Локомотивном городском округе создано Управление МЧС России по ЗАТО Локомотивный.

В соответствии с Федеральными законами «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» было принято решение о создании в поселке с 1 января 2002 года муниципального учреждения «Поисково-спасательная служба» в целях оказания помощи людям, попавшим в аварийную (чрезвычайную) ситуацию. 26 апреля 2002 года «Поисково-спасательная служба» нашего поселка была аттестована Челябинской территориальной аттестационной комиссией и получила свидетельство на право ведения аварийно-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях. В зону ответственности ПСС нашего поселка вошли три района южной зоны Челябинской области: Карталинский, Брединский и Варненский. 1 мая 2002 года звено спасателей ПСС заступило на первое дежурство, с 2004 года спасатели перешли на круглосуточное дежурство. Муниципальное учреждение «Поисково-спасательная служба» всегда готово сделать все возможное для спасения людей и оказания необходимой помощи.