Обжалование действий судебных приставов-исполнителей структурных подразделений УФССП России по Челябинской области
Как правило, граждане обращаются в органы прокуратуры до рассмотрения их претензий в порядке ведомственного контроля вышестоящими должностными лицами службы судебных приставов.
Однако, ст. 121 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) установлено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Учитывая требование Федерального закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации» о том, что органы прокуратуры при осуществлении надзора не подменяют иные государственные органы, как правило, указанные жалобы направляются органами прокуратуры города для проведения проверки и принятия решения по существу в структурные подразделения Управление Федеральной Службы судебных приставов России по Челябинской области.
Статьей 122 Закона определено, что жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение 10 дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Указанный срок подачи жалобы имеет универсальное значение как при обжаловании в порядке подчиненности, так и при оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) в судебном порядке.
В соответствии со ст. 18 Закона пропущенный срок подачи жалобы может быть восстановлен, при условии, что одновременно с жалобой подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока и должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее жалобу, признает причины пропуска срока уважительными, а срок подачи ходатайства о восстановлении срока разумным.
Заявление на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.
Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, заместителя главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта Российской Федерации, в подчинении которого они находятся (ч. ч. 1, 2 ст. 123 Закона).
По результатам рассмотрения жалобы, поданной в порядке подчиненности, должностное лицо, ее рассмотревшее, обязано вынести решение в форме постановления о признании жалобы обоснований (частично обоснованной) или необоснованной, копия которого направляется в адрес заявителя в 3-х дневный срок со дня принятия.
Таким образом, для оперативного разрешения обращений по исполнению требований исполнительных документов, их необходимо подавать в Службу судебных приставов. При несогласии с принятым по обращению решением старшего судебного пристава-исполнителя района жалоба может быть подана в прокуратуру района или в суд. А при несогласии с решением главного судебного пристава жалоба может быть подана в прокуратуру города или в суд.
При обращении с жалобой на действия или решения должностных лиц службы судебных приставов в органы прокуратуры следует указывать конкретные факты нарушения прав, допущенные сотрудниками Службы, и требующие принятия мер прокурорского реагирования.
Порядок рассмотрения в органах прокуратуры обращений граждан, в том числе на действия судебных приставов-исполнителей, урегулирован Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 № 45. Срок рассмотрения обращения – 30 дней со дня регистрации.