Постановление Главы

АДМИНИСТРАЦИЯ ЛОКОМОТИВНОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                                                                                                                                   П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

« 9 » января 2017 года № 1
^{п. Локомотивный}

Об результаты подготовки населения и органов управления в 2016 году и основных мероприятиях в области ГО, ПЛ и ЧС, обеспечения пожарной безопасности и сохранения жизни и здоровья людей на водных объектах в 2017 году

В целях обеспечения выполнения основных мероприятиях в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и сохранения жизни и здоровья людей на водных объектах в Локомотивном городском округе в 2017 году,-

1.       Утвердить «План основных мероприятий Локомотивного городского округа Челябинской области в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2017 год» (далее по тексту – План), приложение 1.

2.       Утвердить Результаты подготовки населения и органов управления в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций Локомотивного городского округа в 2016 году (приложение 2).

3.       При подготовке всех категорий населения руководствоваться постановлением администрации от 10 декабря 2014 года № 357 «Об утверждении программ и организации обучения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

4.       Подведение итогов по результатам деятельности в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Локомотивном городском округе за 2016 год провести 26.01.2017 г. в УКП ЕДДС.

5.       Утвердить план учебно-методического сбора по подведению итогов за 2016 год согласно приложению 3.

6.       Привлечь на подведение итогов должностных лиц, согласно приложению 3.

7.       Начальнику отдела гражданской защиты администрации Кудря Г.И.:

1)     обеспечить всестороннее исполнение «Плана»;

2)     оказать методическую помощь по разработке аналогичных планов в учреждениях, предприятиях и организациях городского округа;

3)     обеспечить доведение требований руководящих документов всех уровней до руководителей учреждений, предприятий и организаций городского округа по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

8.       Руководителям учреждений, предприятий и организаций Локомотивного городского округа:

1)     в срок до 26.01.2017 г. организовать разработку, согласование и утверждение «Планов основных мероприятий области в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2017 год» подведомственных объектов экономики;

2)     в срок до 26.01.2017 г. откорректировать Паспорта безопасности подведомственных объектов экономики, Паспорта безопасности мест массового пребывания населения, Планы ведения гражданской обороны на объектах экономики и Планы действий по ПЛ ЧС на объектах экономики.

9.       Полагать утратившим силу распоряжение Главы администрации Локомотивного городского округа от 13.01.2016 г. № 1.

10. Контроль исполнения данного постановления оставляю за собой.

Глава Администрации
Локомотивного городского округа                             В.Н. Моисеенко

Приложение 2

к постановлению Администрации Локомотивного городского округа
от « 9 » января 2017 г. № 1

РЕЗУЛЬТАТЫ

подготовки населения и органов управления в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций Локомотивного городского округа в 2016 году
1. Основные итоги организации подготовки.
Основными задачами по подготовке органов управления и населения в 2016 году были:
1)    в области гражданской обороны:
- совершенствование нормативной правовой базы в области гражданской обороны с учетом современных требований и механизма их реализации, направленных на формирование нового облика гражданской обороны;
- развитие высокоэффективной системы управления гражданской обороны, повышение уровня готовности органов управления гражданской обороны;
- создание и дальнейшее совершенствование сил гражданской обороны, повышение их готовности, мобильности и оснащенности современными техническими средствами и технологиями ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее – АСДНР), в том числе средствами малой механизации;
- совершенствование организации учета, содержания и использования средств защиты населения и объектов ГО, а также подготовки мероприятий по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, внедрение новых современных технических средств и технологий для выполнения мероприятий по ГО и защите населения;
- активизация работы по созданию в целях ГО запасов (резервов) материально-технических и иных средств;
- выполнение мероприятий по повышению готовности систем централизованного оповещения населения;

2)    в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:
- повышение эффективности деятельности координационных органов;
- совершенствование взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Челябинской области, сопряжение и развитие обеспечивающих их работу информационно-управляющих систем;
- обеспечение готовности органов управления, сил и средств Челябинской областной подсистемы РСЧС к реагированию на ЧС, совершенствование системы мониторинга и прогнозирования ЧС, развитие систем информационного обеспечения;
- создание, содержание в соответствии с установленными требованиями, эффективное использование и восполнение резервов (запасов) финансовых, материальных ресурсов, достаточных для ликвидации ЧС;
- создание и поддержание необходимых условий для обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения, а также осуществление мер по чрезвычайному гуманитарному реагированию;

3)                в области обеспечения пожарной безопасности:
- осуществление комплекса мероприятий, направленных на снижение количества пожаров и гибели людей при пожарах, повышение эффективности работы органов государственного пожарного надзора, совершенствование технологий тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, внедрение современных технических средств пожаротушения;

4)                в области обеспечения безопасности людей на водных объектах
- реализация комплекса мероприятий, направленных на совершенствование государственного и технического надзора за маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок;
- повышение эффективности контроля обеспечения безопасности людей на поднадзорных водных объектах;
- повышение эффективности профилактических мероприятий по предупреждению аварийности маломерных судов и несчастных случаев с людьми на водных объектах.

В целом мероприятия, спланированные на 2015 год, выполнены, требования нормативно-правовых документов поступивших в течение года исполнены.

2. Подготовка руководящего составаи нештатных аварийно-спасательных формирований.

Подготовка руководящего состава осуществлялась на сборах и при проведении командно-штабной тренировки с руководящим составом ГО, КЧС городского округа.
В Учебно-методическом центре областного государственного казенного учреждения «Центр гражданской обороны и защиты населения Челябинской области», согласно плану комплектования на 2016 год, планировалось обучить 5 человека, обучено 7 - план подготовки (переподготовки) выполнен на 140 %.
Обучение остальных руководителей будет проводится в 2017 году специалистами УМЦ областного государственного казенного учреждения «Центр гражданской обороны и защиты населения Челябинской области» выездным методом и в ходе учений с объектами экономики городского округа.
В соответствии с Планом основных мероприятий в области ГО по Челябинской области, сотрудниками управления гражданской защиты ГУ МЧС России по Челябинской области в октябре месяце проводилась проверка организации подготовки всех категорий населения округа по вопросам ГО и защиты населения от ЧС. Работа отдела ГЗ оценена на отлично.

3. Учения и объектовые тренировки.

В соответствии с планом основных мероприятий организованы и проведены:
а) по плану Главы (председателя КЧС и ОПБ) городского округа:
-                    объектовые тренировки – 3:
-                    командно-штабные тренировки – 2:
-                    тактико-специальные учения – 2:
б) с работниками муниципальных учреждений и предприятий проводились занятия по планам руководителей ГО объектов экономики.
Вместе с тем при проведении практических занятий не были исключены упрощенчество и формализм, ряд руководителей объектов экономики самоустранились от руководства при подготовке и проведении объектовых тренировок, учений и занятий.

4. Подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

Обучение учащейся молодежи проводилось в основном по программе курса ОБЖ, Министерство среднего полного общего образования. А. Смирнов, Б. Мишин, А. Ижевский «Программа по ОБЖ». Всего в МКОУ СОШ №2 преподавателей-организаторов ОБЖ – 1. Оборудование класса ОБЖ не полностью соответствует требованиям. Всего по курсу ОБЖ прошли подготовку – 461 чел., кадетский класс «Юный спасатель» - 21 чел.
Закрепление изученного материала на практике проводилось в ходе проведения «Дня защиты детей», «Дня знаний», «Месячника безопасности детей». С 4 октября по 3 ноября в городском округе проводился Месячник гражданской защиты
Особенностью подготовки неработающего населения городского округа явилось то, что активно, использовались возможности местной периодической печати (газета «Луч Локомотивного», где работает постоянная рубрика «ОБУЧЕНИЕ, СПАСЕНИЕ, ПОМОЩЬ») и местный канал ТВЛ. В печати опубликовывались материалы по доведению основ поведения при возникновении ЧС, при террористических актах, по порядку выполнения эвакуационных мероприятий и действиях в других экстремальных ситуациях.

5. Финансирование мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Финансирование мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в 2016 году осуществлялось только за счет средств муниципального бюджета.

6.Общие выводы.

Мероприятия подготовки руководящего состава, специалистов и обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в Локомотивном городском округе Челябинской области в 2016 году выполнены хорошо.
Уровень подготовки руководящего состава позволяет решать задачи и вопросы по гражданской обороне и защите населения и территорий от возможных чрезвычайных ситуаций.

Начальник отдела гражданской защиты Администрации округа Г.И. Кудря

Приложение 3 к постановлению Администрации Локомотивного городского округа

от « 9 » января 2017 г. № 1

П Л А Н

учебно-методического сбора с руководящим составом гражданской обороны, территориальной подсистемы РСЧС окомотивного городского округ

по подведению итогов за 2016 год и постановке задач на 2017 год.

ЦЕЛИ:1. Подвести итоги деятельности гражданской обороны, местного звена территориальной подсистемы РСЧС Локомотивного городского округа за 2016 год и поставить задачи на 2017 год
ВРЕМЯ:     15.00 – 17.30 26 января 2017 года
МЕСТО:    УКП ЕДДС.
СОСТАВ УЧАСТНИКОВ:
          - Глава округа – руководитель ГО муниципального образования;
          - председатель КЧС и ОПБ;
          - председатель комиссии по поддержанию устойчивого функционирования объектов экономики округа в военное время и в условиях чрезвычайных ситуаций;
          - руководители предприятий и учреждений городского округа – руководители ГО объектов экономики;
          - работники, специально уполномоченные на решение задач в области ГО на объектах экономики;
          - преподаватели ОБЖ МКОУ «СОШ №2»;
          - сотрудники ФГКУ «9 ОФПС по челябинской области»
          ВСЕГО – 29 человек

ХОД ИТОГОВОГО СБОРА

№ п/п	Проводимые мероприятия	Время	Ответственный исполнитель
1	Регистрация участников сбора	15.00-16.00	Начальник отдела – Кудря Г.И.
2	Проверка и согласование планирующих документов на 2017 год, проверка корректировки Планов и Паспортов безопасности предприятий и учреждений округа.	15.00-16.00	Начальник отдела – Кудря Г.И.
	Перерыв	10 мин.
3	Открытие итогового сбора Главой Локомотивного городского округа.	16.10 (5 мин.)	Глава округа Локомотивного городского округа Мордвинов А.М.
4	Доклад начальника отдела гражданской защиты Администрации об итогах деятельности местного звена гражданской обороны и территориальной подсистемы РСЧС Локомотивного городского округа за 2016 год и задачах на 2017 год.	16.15 (30 мин.)	Начальник отдела – Кудря Г.И.
5	Доклад заместителя начальника ФГКУ «9 ОФПС по Челябинской области» о задачах на 2017 год в области ГО и ПЛ ЧС.	16.45 (15 мин.)	Инспектор ГПН – Золотов О.П.
6	Выдача раздаточных материалов, обсуждение проблемных вопросов.	17.00 (15 мин.)	Начальник отдела – Кудря Г.И.
7	Ответы на вопросы и заключительное слово Главы округа	17.15 (15 мин.)	Начальник отдела – Кудря Г.И. Глава Локомотивного городского округа Мордвинов А.М.